La Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l'État (CNSSAP) va bientôt adhérer à la Conférence Interafricaine de la Prévoyance Sociale (CIPRES). Conduite par la Secrétaire Exécutive de la CIPRES, Cécile Gernique Bouba, une délégation de cette Conférence a effectué, à Kinshasa, du 20 au 24 avril 2024, une mission d’évaluation du processus d’intégration.

La délégation a d’abord été reçue, le mardi 23 avril, par le Vice-premier Ministre chargé de la Fonction publique, de la Modernisation de l'administration et de l'Innovation du service public, Jean-Pierre Lihau. La rencontre s’est tenue en présence du PCA, Christian Ntungila Kasala, et de la Direction générale de la CNSSAP. Puis le mercredi 24 avril, Monsieur Ntungila a présidé la séance de travail sanctionnant la fin de la mission d’évaluation de la CIPRES, en présence de tous les membres du Conseil d'administration ainsi que du collège des Commissaires aux comptes.

La Chef de la délégation de la CIPRES, Cécile Gernique Bouba, a fait part de sa satisfaction. Elle a salué l’engagement de la CNSSAP à pouvoir atteindre les normes exigées pour que la Caisse soit affiliée à la CIPRES, notamment l’indépendance administrative, financière et technique, comme le stipulent les textes de la CIPRES. « Nous avons noté d'énormes avancées en RDC, avancées matérialisées par des réformes mises en place pour assurer la couverture sociale des populations. Au vu du niveau de mise en œuvre des recommandations, nous concluons que la République Démocratique du Congo va largement au-delà de nos attentes », a souligné Cécile Gernique Bouba.

La question est inscrite à la prochaine réunion du Conseil des ministres qui devra décider de l’adhésion de la CNSSAP à la CIPRES.

Ce jeudi 15 février 2024, le Président du Conseil d’Administration (PCA) de la CNSSAP, Christian Ntungila Kasala, s’est vu décerner le diplôme d’excellence par l’ONG Saillant, spécialisée dans les sondages et présidée par Pascal Mulenda. La cérémonie a eu lieu au siège de la Caisse Nationale Sécurité Sociale des Agents Publics de l’Etat à Kinshasa.

L’ONG Saillant a tenu à honorer Monsieur Ntungila pour ses valeurs managériales considérables, a fait savoir son Président, Monsieur Mulenda.

Christian Ntungila Kasala considère les éloges formulés à son endroit comme un défi à relever et comme des normes à respecter, normes auxquelles il doit veiller pour maintenir les standards requis dans sa gestion quotidienne, en qualité de Président du Conseil d’Administration de la CNSSAP. Il a tenu à dédier ce diplôme d’excellence d’abord à l’un des fondateurs de l’UDPS (Union pour la Démocratie et le Progrès Social), feu Etienne Tshisekedi dont le parti a commémoré, ce 15 février, ses 42 ans d’existence. « Nous allons continuer d’honorer sa mémoire dans notre façon de travailler et de gérer correctement les choses de l’Etat », a-t-il dit.

CNK a ensuite dédié ce prix qui vient de lui être décerné, au Chef de l’Etat congolais, Félix Antoine Tshisekedi. « Il nous a fait confiance en nous nommant PCA de la CNSSAP, il y a une année. Il peut davantage nous faire confiance parce que les idéaux du parti, tels que la bonne gouvernance, ‘’le peuple d’abord’’ restent et resteront toujours notre ligne, notre marche, notre agenda », a-t-il déclaré.

La remise de ce diplôme d’excellence intervient au moment où le certificat ISO 9001 vient d’être renouvelé à la CNSSAP, sous le mandat du PCA, Christian Ntungila Kasala. « Ce diplôme est aussi pour tous les agents et cadres de la CNSSAP. Que ceci leur serve d’exemple. Que chacun d’eux, à son niveau de responsabilité, fasse un travail de qualité », a-t-il indiqué avant de conclure : « Nous avons la responsabilité de veiller au maintien de ces normes de gestion. Nous nous y attelons ».

C’est devant une salle comble composée de fonctionnaires de l’État, d’agents para-étatiques et du secteur privé, de directeurs provinciaux d’entreprises, de responsables de la Police et des FARDC, de magistrats, de chefs d'établissement de l'enseignement supérieur, de représentants d’associations corporatives, de chefs traditionnels, etc. que s’est adressé le Président du Conseil d’Administration de la CNSSAP, Christian Ntungila Kasala, pour parler des ‘’innovations du Chef de l’État en matière de sécurité sociale : bilan et perspectives’’. C’était le jeudi 30 novembre 2023, dans la salle de banquets de l’Hôtel Ledya à Matadi. Monsieur Ntungila avait à ses côtés le Maire de Matadi, Dominique Nkodia Mbete ; le Député Déogratias Nkusu Kunzi Bikawa, ainsi que le Directeur général de l'Autorité de régulation et contrôle de la couverture santé universelle, Huges Fariala.

D’entrée de jeu, le Président du Conseil d’Administration de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publiques de l’État a mis l’accent sur les trois éléments clés à prendre en compte en la matière : la catégorie de la population bénéficiaire, le type de prestation à accorder et la source de financement de cette prestation. Il a ensuite expliqué la différence entre les deux établissements publics qui assurent la sécurité sociale, à savoir la CNSS (Caisse Nationale de Sécurité Sociale) qui tient gère les travailleurs contractuels, y compris les indépendants et ceux du secteur privé, et la CNSSAP qui s’occupe exclusivement des fonctionnaires de l'État ou agents publics de l'État sous statut.

Parlant des innovations à noter durant le premier mandat du Président de la République, Christian Ntungila Kasala a mis l’accent sur l’élargissement de la couverture sociale à plusieurs catégories du secteur public. Ainsi, aux fonctionnaires comme les agents des ministères et de l’administration publique, se sont rajoutés les différents corps comme les militaires, les policiers, les magistrats, les médecins, les agents de l’enseignement public (primaire, secondaire, supérieur, technique ; le personnel académique). Conséquence d’une telle décision : le nombre de fonctionnaires bénéficiaires est passé de 367000 à 1098623.

Monsieur Kasala a aussi annoncé le relèvement de la pension minimale de plus de 50%, par le Chef de l’État congolais, pour les travailleurs contractuels qui dépendent de la CNSS.
CNK a également mentionné la création, par le Chef de l'État, d'autres prestations, en plus de celles gérées par les deux caisses à savoir, la gratuité de l’enseignement primaire et de la maternité, prévue pour être appliquée sur l’ensemble du territoire national. « Concernant la santé, c’est une intervention majeure dans le cadre de la couverture maladie universelle pour répondre au besoin de l’accès aux soins de santé de tout citoyen congolais », a indiqué Monsieur Ntungila. Quant à l’enseignement gratuit, il sera étendu au secondaire et pourquoi pas à l’enseignement supérieur plus tard, a-t-il ajouté.

Le PCA de la CNSSAP a aussi évoqué le ‘’trans academia’’, une prestation sociale qui existe déjà et qui vise à résoudre le problème de la mobilité des étudiants vers les sites universitaires de la République Démocratique du Congo. L’accès gratuit à la connexion internet, sur les sites universitaires publics, constitue aussi une prestation sociale. « Ce sont des innovations du Chef de l’Etat. Bientôt, il sera question des cantines scolaires », a-t-il dit.

« Dans d’autres secteurs de la vie publique, des paquets de prestation sociale sont déjà ciblés. La mise en œuvre de nouvelles prestations sociales nécessite des études. Les recettes des deux caisses reposent, pour le moment sur les cotisations des employeurs et des employés. Les prestations qui vont s’ajouter vont appeler à une réforme dans le mode de financement des caisses de la CNSS et la CNSSAP. Il va falloir diversifier les sources de financement, notamment avec les taxes et les impôts », a déclaré le PCA de la CNSSAP.

Beaucoup de choses sont faites sous d’autres cieux en matière de sécurité sociale ; il suffit d’un peu de discipline et de volonté politique et cette volonté politique est là, a dit CNK.

En réponse à une question de la presse sur l’objectif d’une telle conférence et sur ses motivations, Christian Ntungila Kasala a conclu : « Je suis un scientifique, un chercheur et aussi un militant. Toutes ces casquettes ont observé les actions du Chef de l’État. Je le soutiens. Il doit faire son 2e mandat pour poursuivre toutes les réformes entreprises dans différents secteurs, particulièrement la sécurité sociale ».

« Vous ne pouvez être utiles spirituellement au pays que si vous êtes vous-même nés de nouveau » : c’est en ces termes que le PCA der la CNSSAP, Christian Ntungila Kasala, a planté le décor de la conférence qu’il a animée le 18 novembre 2023, à l’Église Cité Béthel / Trafic à Kinshasa. Axée sur le thème : ‘’ la place de la jeunesse dans le développement spirituel, social et économique de la RDC’’, cette conférence avait pour cible les jeunes de cette communauté.

Monsieur Ntungila a débuté cette rencontre en expliquant d’abord ce qu'est un chrétien né de nouveau. « Ce n’est pas celui qui va à l’église chaque dimanche ou encore qui participe aux réunions du département de la Jeunesse. Le chrétien né de nouveau, c'est celui qui a fait une rencontre personnelle avec Jésus-Christ ! », a-t-il tout de suite martelé. Il doit être affermi en Christ, équipé pour être capable de communiquer la foi aux autres, a-t-il souligné.

Monsieur Ntungila a déploré les maux qui minent la jeunesse d’aujourd’hui : la prostitution, le banditisme, l’homosexualité, le vol, le phénomène ‘’kuluna’’, l’alcool, le tabagisme et toutes sortes de dépravations. «Le jeune utile pour le Congo de demain, celui qui craint Dieu, partout où il se trouve, c'est ce jeune-là qui est utile pour la société », a-t-il indiqué.

A la fin de la conférence, le Vice-président de la jeunesse de l’Église Cité Béthel/Trafic, Johnny Habacuc Mpiana, s’est dit édifié par le témoignage du PCA de la CNSSAP. « Il nous a fait savoir comment il a servi le Seigneur dès son jeune âge et comment il a été récompensé au fil du temps. Personnellement, son intervention me motive à mieux me consacrer à Dieu, à me donner corps et âme afin de ne pas céder aux sollicitations de la chair. Je me donne comme objectif de marcher avec Christ pour pouvoir être récompensé au temps convenu », a dit M. Mpiana.

Quant à Alexis Mwanza, Encadreur des jeunes de l’église, il n’a pas caché son émotion à l’issue de la rencontre. « Écouter Monsieur Ntungila m’a beaucoup ému. Il nous a parlé comme un père. J'ai été interpellé par sa simplicité et son humilité. Que Dieu lui fasse beaucoup de bien », a-t-il déclaré.

Le responsable de l’Église CitéBéthel/Trafic, le Pasteur Jean Mangono, l’un des compagnons de foi de l’orateur du jour, a tenu à prier pour recommander Christian Ntungila Kasala entre les mains du Seigneur. Un moment émouvant où l’on a vu CNK, plein de gratitude, écraser une larme. Son parcours, il le doit à Dieu !

« Aimons-nous vivants » : cette célèbre citation de l’auteur-compositeur-interprète français, Jean-Louis Mougeot dit François Valery, a inspiré l’Union des Journalistes pour l’Émergence du Congo (UJEC) qui a décerné le diplôme de mérite et d’excellence au PCA de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l’État (CNSSAP), Christian Ntungila Kasala. C’était le jeudi 7 septembre 2023 à Kinshasa.

« Témoins de vos nombreuses réalisations dans le domaine administratif, l’UJEC a décidé de vous décerner le présent diplôme afin d’honorer votre vision et le travail de titan que vous abattez jour et nuit. Votre parcours est fort élogieux et vos multiples actions laissent des empreintes indélébiles dans les annales de l’histoire de notre pays sur le plan administratif », a fait savoir Bénédicte Make de l’UJEC qui représentait le Coordonnateur de cette structure, Jacques Kabongo Ekutshu.

L’UJEC salue en M. Ntungila son amour pour le travail bien fait, son esprit d’ouverture, son sens élevé de responsabilité et son souci de la bonne gouvernance. « De nombreux témoignages que nous avons glanés çà et là nous signalent que vous êtes un modèle, un homme resté humble, rigoureux, disponible, efficace, intègre et surtout honnête », a déclaré Mme Make.

Christian Ntungila Kasala s’est dit profondément touché par ce geste de l’UJEC. « Recevoir un prix est toujours un moment de joie, de gratitude. En même temps, j'ai toujours considéré le prix, le trophée, la reconnaissance des autres comme un défi, une incitation à mieux faire, à mieux servir...Cela exige de s'améliorer soi-même », a déclaré CNK. « Voilà pourquoi j'essaie de travailler sur ma personne, chaque jour, afin d'être vraiment un Congolais de qualité, au service des autres et de mon pays », a-t-il conclu.

L’UJEC est une ASBL évoluant en République Démocratique du Congo depuis quelques années et dont le siège national se trouve dans la commune de la Gombe, à Kinshasa.

« Je voudrais d’abord terminer mes études et ensuite devenir un joueur professionnel de football » : tel est le rêve du petit Patrick*, 14 ans, qui fait partie de la trentaine de pensionnaires de l’orphelinat ‘’Cri de l’orphelin du Congo" (COC). Pour contribuer, autant que faire se peut, à la réalisation des rêves de ces enfants sans parents, âgés entre 4 et 16 ans, la Fondation Christian Ntungila, présidée par CNK, le PCA de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l’Etat (CNSSAP), leur a fait un don de vivres et de produits d’entretien. Il s’agit de semoule, de lait, d’huile, de thé, de sardines, de pâtes alimentaires, de sucre, de farine infantile, de savon, de détergents, de dentifrice, de brosses à dents et de fournitures scolaires.

«Dans le cadre de la Fondation, nous avons, depuis un temps, entrepris de mener certaines actions sociales, notamment auprès des catégories les plus défavorisées dont les orphelins », a fait savoir le PCA de la CNSSAP, Christian Ntungila Kasala (CNK). « Nous nous sommes investis pour vivre nos convictions. Le social fait donc partie des choses qui nous passionnent et nous sommes dans ce chantier pour pouvoir faire, dans la mesure du possible, du bien à nos semblables », a-t-il ajouté. « Il n'est pas nécessaire d'avoir beaucoup pour faire plaisir. Le peu que nous avons, nous pouvons le partager avec les plus petits, avec les démunis, les orphelins », a poursuivi M. Ntungila.

Le Président de l’ONG COC, Steve Mundo, s’est félicité de ce don de la Fondation Christian Ntungila, qui intervient à quelques jours de la reprise des cours dans les écoles. « Vous savez, nous sommes dans une période qui précède la rentrée scolaire. Non seulement M. Ntungila a offert aux orphelins du COC des fournitures scolaires, mais il a aussi apporté de la nourriture. Cela tombe à point nommé parce que nous sommes dans la période de l’année où nos stocks, dans notre dépôt, sont vraiment bas. Nous sommes vraiment dans la joie. Que Dieu le bénisse abondamment », a indiqué Monsieur Mundo.

« Nous sommes contents et je dis merci à la Fondation pour ce geste à notre endroit. Que Dieu bénisse Monsieur Ntungila et qu’Il accomplisse les désirs profonds de son cœur », a fait savoir Mélanie**, pensionnaire du COC.

Le PCA de la CNSSAP n’a pas manqué de prier pour ces enfants à la fin de la cérémonie car, estime Christian Ntungila, seul Dieu, le Père des orphelins, peut véritablement réaliser leurs rêves. D’où l’importance de Lui confier la vie de chaque pensionnaire du COC.

Des semaines, voire des mois que ces femmes avaient accouché. Pourtant, interdiction formelle de quitter la maternité de l’Hôpital Général de Kinkanda, faute de moyens financiers pour régler leurs factures.

Ce mercredi 16 août 2023 a été salutaire pour ces mères qui ont pu bénéficier de la générosité du Maire de Matadi, Dominique Nkodia Mbete. Il avait à ses côtés le PCA de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l'Etat (CNSSAP), Christian Ntungila Kasala.

" Je salue cet acte posé par le Maire de Matadi, Dominique Nkodia Mbete, en faveur de ces femmes. Dans l'une des caisses de l'Etat pour la sécurité sociale, il existe une branche de prestation aux familles. C’est pour cela, qu’en tant que PCA de la CNSSAP, je fais très attention à ce qui se passe dans les maternités,", a indiqué Christian Ntungila. Des réflexions sont en cours pour faire en sorte que la maternité gratuite soit une réalité sur toute l'étendue du territoire, a-t-il ajouté. En attendant, les actions sociales vont se poursuivre pour le grand bonheur des populations.

Leurs dettes envers l’Hôpital Général de Kinkanda ayant été apurées grâce à l’intervention du Maire, Dominique Nkodia Mbete, ces femmes ont pu quitter la maternité pour retrouver leurs familles et se réjouir de la venue de leurs nouveau-nés. Elles n’ont pas manqué de remercier leur bienfaiteur pour cette action de générosité à leur endroit.

Le Président du Conseil d’Administration (PCA) de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l’État (CNSSAP), Christian Ntungila Kasala, a pris part, du 17 au 19 mai 2023, à Abidjan, au Forum régional de la sécurité sociale. Il faisait partie de la délégation congolaise qui a fait le déplacement de la capitale ivoirienne. Les représentants congolais étaient conduits par, Bienvenu Madjulu, Conseiller principal du Vice-Premier Ministre et Ministre de la Fonction Publique.

La cérémonie d’ouverture a eu lieu en présence du Ministre ivoirien de l’Emploi et de la Protection sociale, Adama Kamara, du Président de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS), Mohamed Azman, et de plus de 500 participants issus de 51 pays. Ce Forum est une plateforme unique pour proposer des solutions innovantes en matière de protection sociale et faire face aux défis de l’Afrique pour le bien-être des populations, a en substance indiqué M. Kamara.

Pour sa part, le Président de l’AISS, Mohammed Azman, a souligné, dans son allocution, l’importance d’étendre la couverture de sécurité sociale, de renforcer la résilience des organisations de protection sociale, de mettre en place des institutions efficaces et efficientes, et de tirer profit des échanges et des enseignements internationaux.

« Ce forum a permis aux participants des différents pays de partager leurs expériences concernant la prise en charge et l’extension de la couverture sociale », a indiqué le PCA de la CNSSAP, Christian Ntungila Kasala, en répondant à la presse à l’issue des travaux. Comment atteindre les démunis, le petit peuple, ainsi que le secteur informel de sorte que le niveau de la sécurité sociale soit relevé sur le continent africain, sont autant de questions qui ont fait l’objet de réflexions, a-t-il fait savoir. Il a également été question de la nécessité d’utiliser le numérique pour permettre une prise en charge de proximité et une meilleure gestion des effectifs, a poursuivi M. Ntungila.

Lors de la séance de clôture de ce forum à Abidjan, le ministère du Développement social d’Afrique du Sud s’est proposé d’accueillir le prochain Forum régional de la sécurité sociale pour l’Afrique en 2026.